设立“基金”为何不按“基金”模式运行

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2016-1-15 14:30:07

一位网友因质疑贵州省毕节市1.8亿元留守儿童救助资金去向，近日将贵州省政府和毕节市政府告上法庭，引发关注。

金投基金网（http://fund.cngold.org/）1月15日讯，一位网友因质疑贵州省毕节市1.8亿元留守儿童救助资金去向，近日将贵州省政府和毕节市政府告上法庭，引发关注。毕节市官方曾经回应，全市通过压缩公用经费的８％，设立“留守儿童关爱基金”，虽名称叫“基金”，但实质是财政专项资金，没有向社会募集，管理未按照财政资金管理模式，因此不存在“基金”的财务审计报告。

毕节市的回应引发质疑，原因在于政府部门的决策具有严肃性、承诺性，做决策不能张口就来，把复杂的事情用简单化方式处理，更不能运作过程不透明，留下问题和隐患。

就毕节这起事件来说，“留守儿童关爱基金”设立的背景源于５名流浪儿童垃圾箱取暖死亡事件。应当说，政府出钱关爱留守儿童的初衷是好的，但在不了解基金运作方式的情况下，就设立“基金”这样的名目，而后期又不按照“基金”模式运行，拍脑袋做的决定不计后果，需要深刻反思。

毕节市政府近年来做的留守儿童工作不能因此事否定。据毕节市政府通报，截至去年７月，３年来毕节设立留守儿童关爱资金１．７７亿元。如今，毕节市每个学校都建有“留守儿童之家”，每个留守儿童都有村干和教师一对一帮扶，在教育等财政转移支付上确实真金白银加大投入，这是毕节学生和留守儿童能亲身感受到的。

但是，一次“拍脑袋”的决策不仅会影响政府公信力，也与法治精神背道而驰。法治社会需要政府部门以人民的利益为重，办事有章、言而有信、一诺千金、清楚透明。政府部门的每一个决策都应力求严谨科学，建立在扎实的调查和严谨深入的分析判断之上，符合民情、对症下药，这样才能让工作更富前瞻性和针对性，避免“拍脑袋决策、拍胸脯保证”。

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