金投网

南京设180亿元城市建设发展基金 打造环保新城

南京市政府出台了《关于创新财政支持方式促进经济平稳健康发展的政策措施》(以下简称《措施》),政府的发钱方式将有很大变化,南京将设立一系列基金,促进城市建设和经济发展。

南京市政府出台了《关于创新财政支持方式促进经济平稳健康发展的政策措施》(以下简称《措施》),政府的发钱方式将有很大变化,南京将设立一系列基金,促进城市建设和经济发展。为支持江北新区发展,将设立财政投入为40个亿的江北新区发展基金;为了城市的可持续建设,将设立总规模为180亿元的城市建设发展基金。

南京设立180个亿城市建设基金

《措施》提出,要整合设立政府发展基金,引导和促进全市经济社会事业发展。南京市财政局有关负责人介绍,《措施》的一个鲜明特点是,财政对经济的支持更多地不是采取财政直接投入的方式,而是通过市场化、基金化的方式。《措施》提出,整合设立政府发展基金,其中包括建立和完善江北新区发展基金、基础设施发展基金、产业发展基金三大类基金,引导和促进全市经济社会事业发展。

南京市这次明确提出要健全江北新区发展基金,到2017年,市级财政分年度累计投入基金 40亿元以上,积极争取省相关资金支持。吸纳各类社会资本投入,争取撬动的基金规模在4倍以上。此外,还将设立南京城市建设发展基金,实现探索土地储备 “资金池”基金化运作,总规模180亿元;整合设立南京轨道交通建设发展基金,吸引社会资本投入,保障地铁建设的可持续发展;组建南京长江航运物流中心投资建设(集团)有限公司,注册资本30亿元;建立支持枢纽经济区发展专项资金;完善东南发展基金,促进江南功能区新型城镇化建设和产业升级。

南京还将健全完善一系列产业发展基金。具体计划是:设立南京市工业和信息产业投资基金,到 2020年规模达到10亿元,重点支持战略性新兴产业和产业转型升级;完善市科技创业投资基金,到2017年规模达到15亿元左右,重点用于投资初创期科创企业;参与建立江苏小微企业创业创新发展融资基金(南京地区),支持成长型小微企业发展;完善南京市科技银行风险补偿资金池,鼓励科技银行对我市初创期、成长期科技型企业发放贷款;建立重大产业项目引导发展资金,重点支持一批产业发展前景好、示范效应强的重大产业项目。

“用不完的钱收回,让买米的钱也能买油”

长期以来,财政资金有“沉淀化”、资金使用“碎片化”的现象。盘活财政存量资金、推进财政资金统筹使用,集“零钱”为“整钱”,变“死钱”为“活钱”,成为《措施》的重点目标。

南京市财政局相关负责人说,将强化结转结余资金管理,年终支出预算结余资金、连续两年未使用完的项目结转以及当年未分配使用的专项资金,将全部收回财政。加强预算执行进度管理,建立动态调整机制,按季度对主管部门支出预算执行进度予以考核,第三季度仍低于序时进度的,按一定比例扣减下一年度预算规模;10月底前仍未申报使用计划的专项资金,将由市财政收回,统筹用于全市重点项目。这就是说,如果财政拨付的钱在规定的期限内没有用完,还“躺在账上”,就要全部收回。

以往,“买米的钱不能买油”是对财政专项资金“专款专用”的形象比喻。这在一定程度上规范财政资金使用的同时,也降低了使用效率,使有关地区和部门“一方面没钱买油,但买米的钱却用不完”。实际操作中,财政的专项资金拨付需要一段时间,资金使用跟不上项目的实际变化和地方的现实需要。

对此,《措施》出台了一系列措施,规范完善转移支付制度,提升区级统筹保障能力。《措施》提出,加大重点科目资金统筹和重点领域资金整合力度,对科技、教育、医疗卫生、农业、水利、节能环保、文化等重点支出领域,逐步破除专项收入专款专用的资金壁垒,根据推进改革的需要和确需保障的内容统筹安排,不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。

免责声明本文来自第三方投稿,投稿人在金投网发表的所有信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)仅代表个人观点,不保证该信息的准确性、真实性、完整性、有效性、及时性、原创性等,版权归属于原作者,如无意侵犯媒体或个人知识产权,请来电或致函告之,本站将在第一时间处理。金投网发布此文目的在于促进信息交流,不存在盈利性目的,此文观点与本站立场无关,不承担任何责任。未经证实的信息仅供参考,不做任何投资和交易根据,据此操作风险自担。侵权及不实信息举报邮箱至:tousu@cngold.org。

相关推荐

2022年9月16日货币基金收益排行|货币基金收益排行前三
2022年9月16日货币基金收益排行|货币基金收益排行前三
2022年9月16日指数基金排名|指数型基金排名好的基金
2022年9月16日指数基金排名|指数型基金排名好的基金
2022年9月16日混合基金排行|混合型基金收益好的基金
2022年9月16日混合基金排行|混合型基金收益好的基金
  • 推荐
  • 热门
  • 日排行
  • 周排行

基金频道

FUND.CNGOLD.ORG
基金资讯 基金攻略 基金新闻 基金定投攻略 基金研究 基金产品动态 基金图片新闻
基金研究 基金入门
基金工具 基金计算器 基金收益计算器 基金赎回费用计算器 基金持有期计算器
基金分类 封闭式基金 开放式基金 股票基金 债券基金 混合基金 指数基金 保本基金 ETF基金

风险提示:基金的过往业绩并不预示其未来表现,基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证。金投网不对理财产品业绩做任何保证,投资者应仔细阅读理财产品 的法律文件,了解产品风险和收益特征(包括系统性风险和特定产品所特有的投资风险等)。投资者应根据自身资产状况、风险承受能力选择适合自己的理财产品。金投网提供的宣传 推介材料仅供投资者参考,不构成金投网的任何推荐或投资建议,投资者应审慎决策、独立承担风险。